Los Servicios de Salud de Veracruz (Sesver) utilizaron 86 millones 920 mil 909.16 pesos de recursos federales correspondientes al presupuesto de 2025 para pagar nómina del ejercicio 2024, sin acreditar la autorización correspondiente ni la documentación que justificara ese gasto, señaló la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
De acuerdo con la revisión de la Cuenta Pública 2025, los recursos provinieron del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA). Este señalamiento concentra la mayor parte de los 87 millones 419 mil 439.43 pesos que permanecieron pendientes de aclarar en la auditoría 2118.
La ASF determinó que Sesver no presentó la autorización necesaria para cubrir remuneraciones de un ejercicio fiscal anterior con recursos del año siguiente, por lo que emitió un pliego de observaciones por un probable daño a la Hacienda Pública Federal de 86.9 millones de pesos, más las cargas financieras correspondientes.
Durante la revisión, el gobierno estatal entregó pólizas contables y presupuestales, documentación de soporte, tabuladores salariales y el catálogo de puestos. Esta información permitió aclarar otras diferencias en las remuneraciones, pero no fue suficiente para comprobar la autorización de los pagos de nómina de 2024 con presupuesto de 2025.
Dentro de ese monto también se encuentran 582 mil 74.39 pesos correspondientes a aguinaldos de 2024 pagados a personal eventual, cuya autorización tampoco fue acreditada. Esta cantidad ya está incluida en los 86.9 millones de pesos señalados por la auditoría.
ASF detecta otras irregularidades en recursos de salud
La revisión también identificó diferencias entre los pagos por servicios personales y los importes registrados en las nóminas quincenales del programa U013, destinado a la atención médica y medicamentos gratuitos para personas sin seguridad social laboral.
En este caso, la diferencia inicial fue de 404 mil 271.20 pesos. Aunque el gobierno estatal presentó documentación para acreditar 137 mil 740.95 pesos, quedaron 266 mil 530.25 pesos sin aclarar, por lo que la ASF emitió otro pliego de observaciones.
Un tercer señalamiento corresponde a 232 mil pesos del FASSA 2025 que no fueron devengados, es decir, no se acreditaron obligaciones de pago por bienes o servicios recibidos. Tampoco se comprobó que ese dinero hubiera sido devuelto a la Tesorería de la Federación.
Los tres señalamientos suman 87 millones 419 mil 439.43 pesos pendientes de aclaración al cierre del informe.
Revisión abarcó más de 8 mil 500 millones de pesos
La auditoría comprendió una revisión de 8 mil 565 millones 539 mil 101.96 pesos, equivalentes al 92.4 por ciento de los recursos federales considerados para la fiscalización en materia de salud.
De los 27 resultados obtenidos, en diez no se detectaron irregularidades y 14 fueron solventados antes de la emisión del informe. Los tres restantes derivaron en pliegos de observaciones.
La ASF indicó que el gobierno estatal entregó información adicional mediante oficios de octubre de 2026; sin embargo, después de analizarla, determinó que no era suficiente para aclarar los señalamientos.
Además, el Órgano Interno de Control de la Secretaría de Salud y de Sesver inició un procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de las personas servidoras públicas involucradas.
Por separado, Veracruz reintegró un millón 56 mil 152.40 pesos a la Tesorería de la Federación, cantidad que permitió solventar otra observación relacionada con el programa U013 y que no forma parte de los 87.4 millones de pesos pendientes de aclarar.
Los pliegos de observaciones continúan sujetos al proceso de seguimiento, durante el cual la entidad fiscalizada puede presentar documentación adicional para justificar el uso de los recursos.
